企业可持续披露准则第 1 号——气候（试行）

概览

• 本准则是中国可持续披露准则体系中的第一项具体准则，编号第 1 号，主题为气候，文号财会〔2025〕34 号。
• 它与《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》的关系是总分关系：基本准则规定可持续信息披露的总体框架与共通要求，第 1 号在此之上规定气候议题的具体披露内容。
• 现阶段为自愿实施。
• 印发通知明确：在实施范围及实施要求作出规定之前，由企业自愿实施。
• 这意味着它目前不构成任何一类企业的强制义务，与沪深北交易所《上市公司可持续发展报告指引》对部分主体的强制要求是两回事，须分开作适用性判断。
• 准则标注「试行」，与基本准则一致。

背景与沿革

结构

• 准则共 6 章 47 条：第一章总则、第二章治理、第三章战略、第四章风险和机遇管理、第五章指标和目标、第六章附则。
• 中间四章即治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标，与 IFRS S2、TCFD 沿用的四支柱结构一致。
• 在四支柱之外，准则承接基本准则的体例，另设气候相关影响信息的披露要求——这是与 IFRS S2 单一财务重要性视角的主要体例差异：IFRS S2 只问气候如何影响企业，本准则同时要求披露企业对气候的影响。

核心要求

• 温室气体排放：要求以二氧化碳当量吨为单位披露范围一、范围二与范围三排放。
• 范围三允许在直接计量之外采用估算方法。
• 财务影响：要求披露气候相关风险与机遇对财务状况、经营成果与现金流量的定量与定性影响，并允许以区间而非单一数值披露。
• 情景分析：要求评估企业在不同气候情景下的战略韧性；在定量方法暂不可行时，允许先以定性方式进行。
• 上述几处「允许估算」「允许区间」「允许定性」的安排，是准则在试行阶段为降低首次实施成本作出的过渡性设计。

与其他准则的关系

• 与基本准则：本准则是基本准则下的第一项具体准则，二者共同构成中国国家统一可持续披露准则体系的现有部分。
• 与 IFRS S2：四支柱结构一致，是国际可比性的基础；差异在于本准则同时要求披露气候相关影响信息，而 IFRS S2 只采财务重要性视角。
• 站内 IFRS S2 条目已记录「内地未直接采纳」的适用性判断，本准则即对标性的本土准则。
• 与交易所指引：交易所指引是上市规则层面的要求，对部分主体强制；本准则是国家统一准则层面的要求，现阶段自愿。
• 两者适用主体、法律属性与生效机制均不同，不可混同。
• 与 GHG Protocol：范围一二三的口径来自 GHG Protocol 企业标准与范围三标准，本准则未另建核算方法学。

适用与过渡安排

• 现阶段由企业自愿实施，无强制适用范围。
• 实施范围与实施要求将由后续规定另行明确。
• 准则的推进思路是分步实施：先自愿后强制、先上市公司后其他企业、先定性后定量。
• 企业在实施范围明确前的准备工作，通常包括建立气候数据的采集与治理机制、完成气候相关风险与机遇的识别、以及梳理与交易所指引既有披露之间的重叠部分。