GRI 通用准则（GRI Universal Standards）

概览

• GRI 通用准则（GRI Universal Standards）是 GRI 可持续发展报告准则体系中适用于所有组织的基础层，由 GRI 1: Foundation 2021、GRI 2: General Disclosures 2021、GRI 3: Material Topics 2021 三项准则组成。
• 准则由 GRI 的独立准则制定机构 GSSB 依其正当程序协议制定与发布。
• GRI 准则的目标是让组织公开披露其对经济、环境和人（包括对人权）的最重大影响，以及组织如何管理这些影响。
• 准则以 OECD《跨国企业准则》、联合国《工商业与人权指导原则》等政府间权威文件所确立的负责任商业行为期望为基础。
• 全套 GRI 准则可从 GRI 官网免费下载。

背景与沿革

结构

核心要求

• GRI 1 规定了声明依据 GRI 准则报告必须满足的 9 项要求，依次为：应用报告原则、报告 GRI 2 的披露、确定重大议题、报告 GRI 3 的披露、就每项重大议题报告相应主题准则的披露、对无法满足的披露与要求给出省略理由、发布 GRI 内容索引、提供使用声明、通知 GRI。
• 无法达到全部要求的组织，可选择参照 GRI 准则使用部分准则并作相应声明，二者在内容索引与使用声明的写法上不同。
• GRI 1 的 8 项报告原则为：准确性、平衡性、清晰性、可比性、完整性、可持续发展情境、及时性、可核验性。
• 重要性口径为影响重要性：重大议题指代表组织对经济、环境和人（含人权）最重大影响的议题，判定依据是影响本身的严重性与可能性，而非该议题对企业财务状况的影响。
• GRI 3 要求组织披露其确定重大议题的流程、重大议题清单，以及对每项重大议题的管理方式。
• 省略理由机制允许组织在信息保密、法律禁止等情形下不披露特定内容，但须在内容索引中说明。
• 以上为要求的名称与机制层面的概括，条文原文与具体披露口径请参见 GRI 官方文本。

与其他准则的关系

• 与 ISSB／IFRS 可持续披露准则：GRI 采用影响重要性口径，服务包括投资者在内的广泛利益相关方；ISSB 准则采用财务重要性口径，服务投资者对可持续相关风险与机遇的信息需求。
• 两家机构 2022 年签署谅解备忘录，2024 年 5 月 24 日承诺共同识别与对齐共同披露；2026 年 5 月 26 日的联合声明进一步确认：依 IFRS S2 合规报告、并按 GHG Protocol 企业准则计量范围一二三温室气体排放的主体，可用以满足 GRI 102 的相应要求。
• 与欧盟 ESRS：GRI 与 EFRAG 于 2023 年 9 月发布互操作性联合声明，确认两套准则在影响报告的定义、概念与披露上高度对齐；依 ESRS 报告的主体可被视为参照 GRI 准则报告。
• 2024 年 11 月双方发布正式的 GRI-ESRS 互操作性索引。
• 与 GHG Protocol：GRI 102 在温室气体排放计量上引用 GHG Protocol 企业核算与报告标准，范围三类别沿用《企业价值链（范围三）核算与报告标准》。
• 与 GRI 行业准则和主题准则：通用准则是入口与总纲，组织先用 GRI 1 理解规则、用 GRI 2 披露一般信息、用 GRI 3 确定重大议题，再据此使用相应的行业准则与主题准则。
• 行业准则目前已发布 4 项，GRI 计划覆盖约 40 个行业。

适用与过渡安排

• 约束力：GRI 准则在全球范围内为自愿采用，任何规模、行业、地域与所有制的组织均可使用；GRI 本身不设强制适用主体。
• 欧盟：GRI 在欧盟同样为自愿。
• CSRD／ESRS 的强制义务来自欧盟立法而非 GRI；ESRS 合规不等于取得 GRI 依据报告声明资格。
• 生效安排：GRI 1、GRI 2、GRI 3 适用于 2023 年 1 月 1 日或之后发布的报告及其他材料。
• 主题准则的更替会影响通用准则使用者的具体报告内容：GRI 101: Biodiversity 2024 自 2026 年 1 月 1 日起适用；GRI 102: Climate Change 2025 与 GRI 103: Energy 2025 自 2027 年 1 月 1 日起适用，届时 GRI 305 的披露 305-1 至 305-5 与 GRI 201-2 将被撤销。
• GRI 102 含披露 102-1 至 102-10，无最低披露数量要求；判定气候变化为重大议题的组织，需报告 GRI 3 的披露 3-3 以及 GRI 102 中与其气候影响相关的披露。
• 依据 GRI 准则报告的组织需按 GRI 1 的第 9 项要求通知 GRI。