UNFCCC 净零认可框架（Net-zero Recognition Framework, NZRF）

UNFCCC 秘书处 2026 年 2 月启动的试点框架，认可非国家主体的净零进展，承接原「奔向零碳」运动的合格倡议体系。

目标承诺试行信息核对于 2026-08-05
发布机构
《联合国气候变化框架公约》秘书处（UNFCCC secretariat）
生效日期
2026-02-01
适用主体
自愿加入的净零倡议（ENZI）及其签署主体（企业、金融机构、城市与地区须先成为某个 ENZI 的签署方才能参与）
打开原文UNFCCC

概览

  • 净零认可框架是 UNFCCC 秘书处的一项自愿性框架，目的是提升非国家主体（企业、金融机构、城市与地区）净零承诺进展的透明度。
  • 它的结构是两层的：框架认可的直接对象不是企业，而是「合格净零倡议」（Eligible Net-zero Initiative, ENZI）；企业须先成为某个 ENZI 的签署方，才能通过该倡议参与本框架。
  • 认可分若干层级，从公开作出承诺，到制定转型计划，到展示进展，再到达成中期目标——认可的是过程中的位置，而不是一次性的通过或不通过。
  • 参与结果在 NAZCA（非国家主体气候行动专区，即全球气候行动门户）公示。
  • 本框架处于试点阶段，2026 年 2 月启动，试点结果将在 COP31 呈报。

承诺机制

  • ENZI 的准入：倡议须提交参与声明、提供经独立第三方审查的科学化净零标准与成员要求，并评估其与高级别专家组报告《诚信为要》（Integrity Matters）十项建议的一致性。
  • 签署主体的参与：企业等主体须为某 ENZI 的签署方，并在规定期限内选择加入。
  • 时间安排：ENZI 的首轮选择加入期为 2026 年 2 月至 5 月；签署主体的选择加入截止日为 2026 年 10 月 9 日；试点结果与后续方向在 COP31 呈报。
  • 首批参与试点的 ENZI 共 8 家：Exponential Roadmap Initiative、时尚业气候行动宪章（Fashion Industry Charter for Climate Action）、International Wineries for Climate Action、Planet Mark 净零认证计划、Pledge to Net Zero、SME Climate Hub、体育促进气候行动（Sports for Climate Action）、Under2 Coalition。

目标类型

  • 本框架自身不设目标，也不制定净零标准。
  • 它做的是承认与展示：判断某个倡议的标准是否达到要求，并把其签署方的进展公开呈现。
  • 因此参与本框架不等于取得净零认证——具体的目标要求来自各 ENZI 自身的标准。
  • 《诚信为要》十项建议是本框架评估 ENZI 标准的基准，涵盖净零承诺的作出、目标设定、转型规划、透明度、化石燃料退出与相关治理问题。

与披露与核算的关系

  • 与原「奔向零碳」（Race to Zero）运动的关系：该运动由气候高级别倡导者主持，动员逾 1.5 万家非缔约方主体，其伙伴倡议的标准此前由独立专家同行评审组评估。
  • NZRF 试点期间，原运动的伙伴倡议被邀请转为 ENZI。
  • 检索旧资料时会遇到 Race to Zero 一名，指向的是本框架的前身生态。
  • 与 SBTi：SBTi 是典型的、可能成为 ENZI 的净零倡议类型——制定标准并验证企业目标。
  • NZRF 不替代其验证工作，而是在其之上提供公约层面的认可与公示。
  • 与披露准则：本框架不设报送要求，其展示内容来自 ENZI 与签署方既有的披露。

官方资源

适用性

地域约束力适用主体生效
全球自愿自愿加入的净零倡议（ENZI）及其签署主体（企业、金融机构、城市与地区须先成为某个 ENZI 的签署方才能参与）2026-02-01